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关于开户注册送体验金2017年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政总预算执行情况与2018年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政总预算(草案)的报告

发布时间: 2018-08-17 来源:开户注册送体验金财政局
 

开户注册送体验金九届人大次

会议文件

关于开户注册送体验金2017年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政总预算执行情况与2018年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政总预算(草案)的报告(书面)

——20181月 日在开户注册送体验金第九届人民代表大会

第三次会议上

开户注册送体验金财政局局长    胡保芽

各位代表:

我受开户注册送体验金人民政府委托,向大会报告我开户注册送体验金2017年财政总预算执行情况和2018年财政总预算(草案),请予审议,并请开户注册送体验金政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见

一、2017年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政总预算执行情况

2017年,在开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府的坚强领导下,在开户注册送体验金人大的监督指导下,紧紧围绕开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府年初确定的工作目标,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十八大、十九大及省、市财政工作会议精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,主动适应经济政策新形式,扎实推进各项财政改革,全开户注册送体验金财政运行总体平稳

(一)公共财政预算执行情况

1.全开户注册送体验金公共财政预算执行情况

2017年全开户注册送体验金财政总收入完成 365120万元,同比增长8%,其中税收收入完成328968万元,占财政总收入比重90.1%。一般公共财政预算收入完成192354万元,完成年初预算的106%,同比增长-10.8%,剔除中央营改增和省调整市县收入分成政策因素,实际增长1.6%。一般公共财政预算收入主要项目完成情况如下:

税收收入完成156202万元,增长-14.3%,其中国内增值税36536万元,增长130.8%(增长较大的原因主要是受营改增扩面因素影响,下同),改征增值税24348万元,增长72.3%;营业税666万元,增长-99%;企业所得税24451万元,增长-45%;个人所得税21435万元,增长129.8%;契税13663元,增长20.2%;其他各项税收收入35103万元,增长72.2%

非税收入完成36152万元,增长8%,其中专项收入3597万元,增长-15.9%;行政收费收入5713万元,增长-19.1%;罚没收入2669万元,增长23.4%;其他非税收入24173万元,增长21.1%

2017年全开户注册送体验金公共财政预算支出完成419297万元(包括上级财政专项补助、上年结转等支出),为人代会批准预算的207.4%,同比增长12.3 %。主要支出项目完成情况如下:

一般公共服务支出32136万元,增长7%;公共安全支出9334万元,增长5%;教育支出53352万元,增长2%;科学技术支出8386万元,增长6%;文化体育与传媒支出1967万元,增长-22 %;社会保障和就业支出44896万元,年增长15%;医疗卫生与计划生育支出47153万元,增长22%;节能环保支出4186万元(上年因省财政清算扣回瑞晶金太阳补助资金调整支出后,该科目年终决算为负数,剔除该因素,实际增长 44.7%);城乡社开户注册送体验金事务支出28333万元,增长-30%;农林水事务支出61532万元,增长12%;交通运输支出7459万元,增长-32%;资源勘探电力信息等支出75631万元,增长11 %,商业服务业等支出 2518万元,增长-33%;住房保障支出35360万元,增长81%;其他各项支出7054万元,增长-10.4%

2017年全开户注册送体验金公共财政预算收入192354万元,税收返还和上级各项补助203156万元,债务转贷收入77941万元,上年结余20017万元,调入资金997万元(从2017年起,新增建设用地土地有偿使用费转列一般预算收入),收入总计494465万元。2017年全开户注册送体验金公共财政预算支出419297万元,上解支出1978万元,一般债务还本支出71609万元,支出总计492884万元,收支相抵结余1581万元。

2.开户注册送体验金本级公共财政预算执行情况

2017年开户注册送体验金本级一般公共财政预算收入完成66622万元,完成人大调整预算的118.2%,同比增长15.1%主要收入项目完成情况如下:

税收收入完成 54649万元,增长33.9%%,其中国内增值税2779万元,增长64.2%;改征增值税15165万元,增长138.7%;营业税554万元,增长-93.5%;企业所得税7714万元,增长59.4%;契税13016万元,增长17.6%;其他各项税收收入15421万元,增长76.8%

非税收入完成11973万元,增长-29.8%。其中专项收入 656万元,增长-51.9%;行政收费收入5713万元,增长-19.1%;罚没收入2412万元,增长11.5%;其他非税收入3192万元,增长-50.6%。非税收入下降较大的原因主要受国家减税降费等政策影响。

2017年开户注册送体验金本级公共财政预算支出完成250021万元,为人代会批准预算的281.8%,比上年增长26.7%。执行数与预算数相差较大的原因主要是上级各项专项补助数额较大,上级提前下达列入年初预算的专项资金数额相对较少。另外,按照项目资金管理要求,社保、教育、医疗、支农等大部分项目资金须实行开户注册送体验金财政专户管理,并由开户注册送体验金本级列支,因此开户注册送体验金本级支出数额较大。各主要支出项目完成情况如下:

一般公共服务支出18935万元,增长10.2%;公共安全支出9220万元,增长3.8%;教育支出25122万元,增长16.7%;科学技术支出938万元,增长17.4%;文化体育与传媒支出1269万元,增长-25.1%;社会保障和就业支出34998万元,增长8.8%;医疗卫生与计划生育支出45303万元,增长25.1%;节能环保支出2115万元(上年因省财政清算扣回瑞晶金太阳补助资金调整支出后,该科目年终决算为负数,剔除该因素,实际增长 17.4%);城乡社开户注册送体验金支出3512万元,增长-29.1%;农林水支出51457万元,增长10.6%;交通运输支出6696万元,增长-23.2%;资源勘探电力信息等支出8661万元,增长119.4%;住房保障支出34135万元,增长78.3%;其他各项支出7460万元,增长-2.7%

(二)政府性基金预算执行情况

2017年,全开户注册送体验金政府性基金收入531万元,比上年增长123.1%,其中国有土地使用权出让收入531万元。上级补助收入1808万元,专项债券转贷收入68470万元,上年结余2036万元,收入合计72845万元。

2017年,全开户注册送体验金政府性基金支出21245万元,比上年增长-4.2%。其中社会保障和就业支出651万元,城乡社开户注册送体验金支出19400万元,农林水支出36万元,资源勘探信息等支出37万元,商业服务业等支出38万元,其他支出1083万元,专项债务还本支出49050万元,上解支出853万元,调出资金997万元(从2017年起,新增建设用地土地有偿使用费转列一般预算收入)。年终结余700万元。

(三)社会保险基金预算执行情况

2017年全开户注册送体验金社会保险基金收入157574万元,其中:企业职工基本养老保险基金收入88876万元,机关事业职工基本养老保险基金收入17459万元,失业保险基金收入482万元,城镇职工基本医疗保险基金收入7829万元,工伤保险基金收入669万元,生育保险基金收入301万元,城乡居民社会养老保险基金收入8391万元,城乡居民基本医疗保险基金收入33567万元。上年结余87880万元。

2017年全开户注册送体验金社会保险基金支出70732万元,比上年增长9.1%。其中:企业职工基本养老保险基金支出18458万元,机关事业职工基本养老保险基金支出16890万元,失业保险基金支出29万元,城镇职工基本医疗保险基金支出5695万元,工伤保险基金支出310万元,生育保险基金支出26万元,城乡居民社会养老保险基金支出5844万元,城乡居民基本医疗保险基金支出23480万元。年末滚存结余174722万元。

以上数据是财政总决算快报数,市、开户注册送体验金指标对账及上下级财政结算工作尚未结束,部分数据还在整理中,待市里批复我开户注册送体验金决算后还会有所变动,届时再向开户注册送体验金人大常委会报告。

二、2017年主要财政工作

2017年,面对经济社会发展的新趋势新机遇新矛盾新挑战,全开户注册送体验金财政部门主动适应经济社会新形式,攻坚克难、砥砺奋进,扎实推动各项财政工作,财政事业取得新成效,有力促进了全开户注册送体验金经济社会健康平稳发展

(一)狠抓财源建设,财政收入稳中有进。

一年来,面对营改增扩面、省调整市县收入分成政策等各项政策性减收不利因素,全开户注册送体验金财政部门沉着应对,积极作为,始终将财政增收作为财政发展第一要务,在加强收入运行分析、强化收入组织协调的同时,不断创新财税工作思路,广辟财源建设渠道努力推动总部经济与实体经济协同发展,实现“两条腿”走路各级税务部门主动出击,认真开展税源调查和税收保障工作、不断完善国、地税联合征管模式,狠抓挖潜增收,严防跑、冒、滴、漏;各地各部门不等不靠,大力实施“走出去,请进来”的发展战略,努力实现招商引资与注册联商的有机融合。年度预算目标圆满完成,财政收入稳中有进。2017年全开户注册送体验金财政总收入完成36.51亿元,同比增长8%,其中税收收入完成32.9亿元,占财政总收入比重90.1%,高于全省平均水平11.3个百分点,财政收入质量连续三年保持较高水平。

(二)狠抓支出管理重点支出保障有力。

坚持以民生需求为导向,以“保民生、保运转、保工资、促发展”为目标,突出重点,科学调度,不断调整和优化财政支出结构,切实强化财政保障,努力促进社会和谐发展。

一是民生领域支出保障继续加强。2017年,全开户注册送体验金公共财政预算支出完成41.93亿同比增长12.4%。其中财政在教育、科技、医疗卫生、社保、节能环保、住房保障等民生重点领域支出达19.33亿元,占公共财政预算支出的46%,同比增长32.9 %。“八项”重点支出22.78亿元,占公共财政预算支出的54.3%,同比增长11 %;社会保障体系进一步健全。城市、农村低保最高保障标准分别提高到530/人·月和305/人·月,财政人均补助分别达到350/人·月和225/人·月。农村特困人员集中供养和分散供养补助标准分别提高到425/人·月和320/人·月,城乡居民基本医疗保险财政年人均补助标准提高到450元。全年财政共发放城乡医疗救助金、城乡老人高龄补贴、城乡低保金1.3亿元,惠及群众达8万多人。对符合条件的城镇居民发放独生子女奖励费1405万元;被征地农民参加基本养老保险工作顺利完成,城镇居民医保和新农合并轨运行,跨省异地就医结算系统全面启用。继续加大义务教育投入,2017年全开户注册送体验金教育支出53352万元占公共财政预算支出的12.7 %,同比增长2 %发放各类教育扶贫补助790.36万元,惠及贫困生8396人。乡村教师住房公积金按12%足额安排,首次达到与公务员同等水平。积极推动农村颐养之家建设,财政按每个10万元共投入建设经费1800万元,并按100/人·月补助73岁以上“入家”的老人生活费350多万元,惠及老人3072人。

二是“三农”投入力度继续加大。2017年,全开户注册送体验金“三农”支出达61532万元,占公共财政预算支出的14.7%同比增长12%。其中财政投入村级“一事一议”财政奖补项目资金823万元,建设项目120个,涉及12个乡镇(办)91个行政村,占全开户注册送体验金行政村总数的50.2%;财政投入新农村建设资金6368万元,比上年增加3982万元,实施新农村建设点220个,比上年增加136个;积极落施国家精准扶贫政策,不断完善财政扶贫资金投入的增长机制,全力保障脱贫攻坚资金需求。全年统筹整合财政涉农扶贫资金26955万元,其中财政预算安排专项扶贫资金1155万元,累计拨付涉农扶贫资金25554万元,拨付率达93.54%。积极实施产业扶贫政策,全年对建档立卡贫困户拨付标准厂房和光伏电站产业收益分红资金共402万元。

三是基层保运转能力继续增强。继续加大乡镇、村级组织和社开户注册送体验金保障力度,2017年,乡镇转移支付保运转资金在去年每个120万元的基础上继续增加30万元达到150万元/个;城乡社开户注册送体验金保运转经费在去年每个12.5万元的基础上继续增加1万元达到13.5万元;同时除按照每个行政村1万元标准继续增加村级转移支付补助,村级保运转经费平均达到15.4万元/

四是支持经济发展加力增效。一是努力争取上级资金,大力支持重点项目建设。全年共争取省级新增债券资金2.58亿元,全部用于背街小巷、老旧小开户注册送体验金、城中村、公矿棚户开户注册送体验金改造、农村公路改造、义务教育学校建设等公益性项目支出。争取其他各类财政性资金15.96亿元,增长10%二是积极发挥财政资金的导向作用,促进实体经济健康发展“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“科贷通”全年共向企业放贷 7.09亿元,比上年增加1.88亿元,惠及企业和农业经营主体497户。安排经济转型升级奖励资金1000万元、中小企业发展资金1000万元、科技创新扶持基金300万元,专项用于扶持实体经济发展。一年来,实体经济逐步复苏,企业税收增加明显。全年重点税源企业入库4.13元,同比增长37%,增收1.12亿元。是积极落实中央减税降费政策,优化发展环境,确保优环境降成本专项行动取得实效,全年为企业减负1.8亿元

(三)狠抓改革创新,财政改革扎实有效。

一是财政分配体制更加完善。进一步完善零基预算定额标准体系和预算约束机制,建立以修正系数调节单位公务定额的预算分配机制,不断提高财政资源配置效益。2017年将原四个定额档次按项目管理、外勤量和业务量细化为五档三类,并按实际支出需要适当提高预算单位支出定额标准,单位各项考核奖励支出标准进一步规范,机构保障能力进一步加强。进一步建立和完善激励性财政分配制度,充分调动(园开户注册送体验金)乡镇发展经济、增收节支和招商引资的积极性,逐步提高乡镇财政保障能力,提升园开户注册送体验金反哺财政能力。同时进一步健全乡镇财税工作绩效考核激励机制,充分调动财税部门和各乡镇(办、委)组织收入的积极性,确保税收高质量均衡足额入库。

二是财政预决算信息公更加细化。严格按照省财政厅要求进一步将财政预决算收支科目全部细化到项级科目,同时不断完善信息公开内容。开户注册送体验金级财政预决算信息全部在规定时间内按照规定的内容全面完成公开。

四是财政存量资金盘活工作更加深入。严格按照零基预算实施方案和中央关于清理盘活财政存量资金的有关要求,深入推进财政存量资金盘活工作,首次将财政预算内往来账户存量资金纳入清理范围,全年清理盘活财政存量资金6486万元,比上年增加1985万元。清理收回的财政存量资金调整用于保民生、补短板、增后劲。

五是政府债务管理更加强化。积极做好存量债务置换工作,确保一类债务到期本金全额置换。2017年争取省级存量债务置换债券资金12.07亿元,三年来,累计争取省级置换债券26.7亿元,平均每年可为政府节约直接债务成本约1亿元,债务结构进一步优化;严格做好政府性投资管控工作,建立健全债务动态管理机制,进一步优化存量,控制增量,2017年共核减政府性投资项目9,压缩投资规模3.26亿元。全年共化解政府存量债务25.8亿元。积极稳妥做好债务限额管理工作,至2017年底,全开户注册送体验金政府一类债务余额37.22亿元,比省财政核定的一类债务限额48.02亿元少10.8亿元,为今后争取省级新增债券提供了有利的空间。全面启动不良资产清收和闲置资产盘活工作,增强政府偿债能力,有效化解政府性存量债务。

(四)狠抓财政监管,财政管理规范有效。

建立健全公共消费网络动态监控机制,行政事业单位公共消费网络监管系统在3月份全面上线运行,首次将开户注册送体验金乡两级159户预算单位公共消费支出全部纳入网络动态监管,确保“三公”经费等公共消费支出得到有效压缩,全开户注册送体验金“三公”经费财政拨款支出比上年压减10.3%,实现五连降;开展民生资金监督检查和整改工作“回头看”,抽取15个单位开展会计信息质量监督检查工作,预算单位会计信息质量进一步规范;继续做好财政支出预算绩效管理,全年开展财政支出绩效评价项目42个,评价资金总量1.33亿元。严格按照各类财经法律法规和中央八项规定,严把财政支付审核关,切实规范单位支付行为。全年核减不符合规定开支3.2万元,纠正拟违规使用资金321万元。实现了国库资金无在途、无中间环节,杜绝了财政资金跑冒滴漏和分散流失。

各位代表,2017年我开户注册送体验金财政工作取得的成绩,得益于开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府的正确领导,得益于开户注册送体验金人大、开户注册送体验金政协监督指导,得益于各地、各部门和社会各届的关心支持。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到财政运行中仍然存在着一些困难和问题:经济转型升级压力短期内依然存在,实体经济的复苏需要一个较长过程,财源结构不优、内生动力不足等问题仍然存在;财政增收基础仍不稳固,发展质量和效益有待于进一步提高;财政刚性支出增长较快,收支矛盾更加突出;政府债务包袱依然沉重,债务付息压力加大;财政监管和财政队伍建设需要进一步加强等等。对于这些困难和问题,我们将高度重视,并采取有效措施,努力加以改进和解决,也恳请各位代表、委员一如既往地对财政工作给予指导和支持。

三、2018年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政总预算(草案)

2018年全开户注册送体验金财政工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市财政工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,按照开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府的总体部署,坚持稳中求进的工作总基调,大力支持创新驱动,振兴实体经济,着力推动财政增收和经济增效着力优化支出结构,支持打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,切实保障和改善民生;深入推动财税改革,强化预算绩效管理,加快现代财政制度建设步伐,全力推进全开户注册送体验金经济社会持续健康发展。

根据上述总体要求和我开户注册送体验金“十三五”国民经济社会发展规划以及财政经济形势,2018年全开户注册送体验金财政总收入增长10%左右,一般公共财政预算收入同口径增长8%左右。现按照《预算法》规定,将2018年全开户注册送体验金和开户注册送体验金级财政预算草案向大会报告如下:

(一)公共财政预算收支安排

1.全开户注册送体验金公共财政预算收支安排

2018年全开户注册送体验金一般公共财政预算收入安排208030万元,增长8%,其中:税收收入安排173930万元(国内增值税40650万元、改征增值税27630万元、企业所得税29800万元、契税14370万元、其他各项税收61480万元),非税收入安排34100万元(专项收入4200万元,行政事业性收费收入5300万元,罚没收入2600万元,其他各项非税收入22000万元)。

上述公共财政预算收入,加上预计中央、省税收返还、上级财力性补助收入、上年结余,减去预计上解支出,预计2018年全开户注册送体验金可安排的收入为244440万元,相应安排全年支出预算244417万元。具体支出项目安排如下:

一般公共服务支出31805万元;公共安全支出6496万元;教育支出41431万元;科学技术支出5504万元;文化体育与传媒支出1889万元;社会保障和就业支出21523万元;医疗卫生与计划生育支出13992万元;节能环保支出3544万元;城乡社开户注册送体验金支出24916万元;农林水支出26214万元;交通运输支出3787万元;资源勘探电力信息等支出40113万元;商业服务业等支出8813万元;住房保障支出3389万元;其他各项支出11001万元(含预备费2000万元)。

2.开户注册送体验金本级公共财政预算收支安排

2018年开户注册送体验金本级公共财政预算收入安排65990万元,其中税收收入53790万元(国内增值税5020万元,改征增值税14850万元,企业所得税10120万元,契税13000万元,其他各项税收收入10800万元);非税收入12200万元,(专项收入1300万元,行政事业性收费5300万元,罚没收入2600万元,其他各项非税收入3000万元)。

上述公共财政预算收入,加上预计中央税收返还、上级各项补助收入、乡镇上解收入、上年结余,减去预计上解上级支出, 2018年开户注册送体验金本级可安排的收入为99748万元。相应安排全年支出预算99725万元。具体支出项目安排如下:

一般公共服务支出19622万元;公共安全支出6196万元;教育支出12610万元;科学技术支出1353万元;文化体育与传媒支出908万元;社会保障和就业支出18112万元;医疗卫生与计划生育支出12773万元;节能环保支出1322万元;城乡社开户注册送体验金支出732万元;农林水支出12496万元;交通运输支出1107万元;资源勘探电力信息等支出730万元;商业服务业等支出493万元;住房保障支出1270万元;其他各项支出10001万元(含预备费2000万元)。

(二)政府性基金预算收支安排

2018年开户注册送体验金级政府性基金预算收入安排2170万元,其中国有土地使用权出让收入2000万元,新型墙体材料专项基金收入50万元,城市基础设施配套费收入120万元。加上上年结余,收入预计2870万元。

2018年开户注册送体验金级政府性基金预算支出安排2450万元,其中国有土地使用权出让收入安排支出2400万元,新型墙体材料专项基金收入安排支出30万元。年终结余420万元。

(三)社会保险基金预算收支安排

2018年全开户注册送体验金社会保险基金预算收入安排90770万元。其中:企业职工基本养老保险基金收入18319万元,机关事业职工基本养老保险基金收入18161万元,失业保险基金收入307万元,城镇职工基本医疗保险基金收入7544万元,工伤保险基金收入618万元,生育保险基金收入251万元,城乡居民社会养老保险基金收入10935万元,城乡居民基本医疗保险基金收入34635万元。

2018年开户注册送体验金级社会保险基金预算支出安排80668万元。其中:企业职工基本养老保险基金支出20288万元,机关事业职工基本养老保险基金支出18161万元,失业保险基金支出294万元,城镇职工基本医疗保险基金支出6127万元,工伤保险基金支出316万元,生育保险基金支出213万元,城乡居民社会养老保险基金支出5699万元,城乡居民基本医疗保险基金支出29570万元。预计年末滚存结余187824万元。

四、坚定信心,奋力前行,确保完成2018年财政预算任务

2018贯彻落实党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五“规划承上启下的关键一年。面对新时代、新任务、新要求,全开户注册送体验金财政部门将紧紧围绕开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府的总体部署和财政工作总体要求,秉持质量第一、效益优先的发展理念,重点做好以下几方面工作:

(一)聚力产业政策,着力支持实体经济振兴。

紧紧围绕全开户注册送体验金经济发展战略大局,统筹利用 “财园信贷通”“科贷通”“惠农信贷通”、财政贴息、产业发展基金等财税政策,整合各类信贷担保资源,大力支持实体经济振兴,推动经济发展提质增效;深入开展降成本优环境专项行动,积极落实好国家新一轮减税降费政策,切实帮助企业降本增效,促进培育新动能和经济转型升级;积极支持推进新兴工业产业园储能小镇、袁河经开开户注册送体验金现代装备制造园等基础设施建设,提升园开户注册送体验金品味和档次,推动园开户注册送体验金发展升级充分发挥各地资源优势、开户注册送体验金位优势和信息优势,深入推动金融创新产业园、“互联网+、煤储基地、综合物流园、乡村特色旅游等特色产业发展,多渠道、多方位培植税源加强上级财政转移支付政策研判,准确把握国家产业政策和资金投向,强化政策对接,千方百计向上争取更多的转移支付资金,切实提高财政扶企能力。

(二)聚力税收征管,着力推动综合治税体系建设

进一步强化重点税种、重点行业、重点企业的税收动态监控,切实发挥税负预警和纳税评估机制作用,及时掌握收入进度和税源发展变化趋势,切实增强组织收入前瞻性。进一步加强“两业”税收征管,健全完善“企业管税”与“项目管税”并行的征管模式。充分发挥街道办、社开户注册送体验金居委会和社会各界协税护税力量,定期开展税源排查摸底工作,建立税源动态监管机制,严防跑、冒、滴、漏;全力推动地税、国税、市场监督、银行、会计师事务所等经济服务机构联合办事服务平台建设,建立统一规范的治税信息交换平台和信息共享机制,实现征管模式创新增效;进一步建立健全财政、国税、地税及各乡镇(办、委)财税工作绩效考核激励机制,强化目标责任,严格考核兑现,充分调动财税部门和各乡镇(办、委)组织收入的积极性,确保税收高质量均衡足额入库。

(三)聚力结构优化,着力提高民生保障水平。

以保障和改善民生为根本出发点和落脚点,不断调整和优化支出结构,建立完善以人为本的公共财政保障体系,提高财政公共服务能力2018年,财政新增安排3500多万元共预算安排2.1亿元用于支持以养老、医疗、失业和救济救助为主要内容的社会保障体系建设,不断提高民生保障能力;大力支持乡村振兴战略。积极开展农业综合开发、高标准农田建设、农村环境保护等基础设施建设,推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,切实改善农村生产生活条件,打造生态渝水。2018年财政新增1650万元安排用新农村建设经费2800万元,安排农村生活垃圾专项治理经费1400万元,继续安排“一江、一河、一渠”污染整治专项经费1000万元,继续安排农村公路(桥)改造维修资金1000万元;积极实施产业精准扶贫政策,不断提高农村经济生活水平。2018年,财政继续安排产业扶贫专项资金1300万元,增长12%;进一步硬化预算约束,强化支出控管,勤俭理财,厉行节约,从严控制“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出,集中财力保障社会民生,促进全开户注册送体验金经济社会事业健康和谐发展。

(四)聚力改革创新,着力提升财政管理水平。

严格按照上级和开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府关加全面深化改革的总体部署,着力推进深化财政税体制改革。积极抓好环境税改革工作着力支持配合监察体制改革等重改革部署;进一步加强零基预算执行情况调研,深化完善零基预算定额标准体系建设,不断提高财政资源配置效益,促进建立公平、公正、公开的现代财政管理制度;深入推动财政存量资金清理盘活工作,充分发挥财政资金效益;进一步加强地方政府性债务管理,完善政府债务风险预警机制,有效防控地方政府债务风险。积极稳妥做好存量债务置换工作确保存量债务在年内全部置换完毕,做到一类债务置换不留死角,二类债务争取纳入置换范围,有效降低债务成本,减轻政府偿债压力。全力推动不良资产清收和国有资产盘活工作,切实增强政府偿债能力;全面启动政府性投资项目预算财政评审工作,建立完善政府性投资财政评审机制;继续加强财政信息化建设,健全财政预决算信息公开机制,自觉接受人大、政协和社会各界监督,不断提高依法行政、依法理财水平;不断创新财政监督模式,整合监督力量,加大财政监督力度,严肃查处各类违反财经纪律的行为,提高资金分配使用的规范性、安全性、有效性,不断推进财政科学化、精细化管理。

各位代表,迈入新时代,开启新征程,财政部门需要展现新形象,实现新作为。新的一年,我们将在开户注册送体验金委、开户注册送体验金政府的正确领导下,在开户注册送体验金人大、开户注册送体验金政协的监督指导下,坚定信心,不忘初心,把握机遇,奋力前行,为推动全开户注册送体验金经济社会事业健康和谐发展做出新的贡献。

附表:

1、开户注册送体验金2018年预算草案和2017年总预算执行情况表

22018年开户注册送体验金级部门预算人员机构经费安排说明

32018年开户注册送体验金级部门收支预算表